Информация по въезду-выезду и пребыванию в Турции

Дипломатические отношения Российской Федерации и Турецкой Республики были установлены 20 июня 1920 года. В декабре 1991 года Россия признана право преемницей СССР. Сегодня связи России и Турции динамично развиваются на базе Договора об основах отношений между ними от 25 мая 1992 года. Действуют Консульская конвенция между двумя государствами от 25 апреля 1988 года, Соглашение между правительствами обеих стран о торгово-экономическом сотрудничестве от 25 февраля 1991 года и целый ряд других договоров, соглашений и протоколов.

С апреля 1991 года Турция ввела новый упрощенный порядок выдачи виз российским гражданам, имеющим общегражданский заграничный паспорт. пересекающим турецкую границу россиянам выдается туристическая виза сроком на два месяца, при этом уплачивается сбор в размере 20 американских долларов.

Для получения виз сроком более двух месяцев необходимо обращаться в Посольство Турции в Москве или Генконсульство в Казани.

В соответствии с Законом от 15.07.1950 г. N 5683 иностранцы, прибывающие в Турцию на торгово-промышленные выставки, по случаю праздников культуры или в качестве туристов могут оставаться в стране в течение 2-х месяцев без получения разрешения на пребывание, если в визах нет соответствующих ограничений или отдельного на этот счет положения в двустороннем соглашении о выдаче виз.

При желании остаться в Турции на более длительный срок иностранцы должны обратиться в службу безопасности за разрешением на пребывание (последние два положения закона N 5683 не относятся к месячной туристической визе).

Все указанные виды виз не дают право заниматься трудовой деятельностью, связанной с получением доходов. Для решения этих вопросов необходимо обращаться в консульские учреждения Турции за ее пределами или в службу безопасности на ее территории при ходатайстве работодателя. Соответствующая запись при положительном заключении турецких ведомств делается в разрешении на проживание.

Следует отметить, что среди запрещенных видов работ для иностранцев значатся такие: государственные служащие, юристы, нотариусы, врачи, медперсонал, фармацевты. Согласно Закону от 11.06.1931 г. N 2007 иностранцы также не могут работать, к примеру, коммивояжерами, музыкантами, фотографами, парикмахерами, наборщиками в типографиях, деловыми посредниками, изготовителями одежды или обуви, брокерами, продавцами товаров государственной монополии, переводчиками, туристическими гидами, работниками в области транспорта, строительства, обработки металла или дерева. (Закон № 2007 от 11.06.1932 о профессиях, предназначенных только для турецких граждан, отменен 27.02.2003 законом №4817, т.е. теперь специальности, которые остались запрещенными, можно найти только в специальных, "узкоотраслевых" законах типа закон об адвокатской деятельности и т.п.)

Определенные затруднения возникают при признании дипломов о высшем образовании и другой квалификации, полученных российскими или турецкими гражданами в России. Претендующим на работу по специальности необходимо получить разрешение Комиссии по высшему образованию при Правительстве Турции. Для этого необходимо пройти две серьезных теста: по владению общим уровнем образования и по специальности.

Для иностранца, чей паспорт и виза (если последняя необходима) действительны, въезд-выезд через пограничные КПП не ограничен. Вместе с тем, служба безопасности страны сохраняет за собой право запретить въезд иностранцу, даже если его паспорт и виза действительны. Кроме того, постоянно проживающим и временно находящимся в Турции иностранцам запрещен доступ закрытые военные зоны или иные места на основе взаимности с другим государством.

Беженцы могут находиться только в местах, определяемых Правительством Турции.

Прибывающие в Турцию на постоянное жительство иностранцы могут получить два вида разрешений: без ограничений или с ограничением относительно места поселения. В последнем случае оно определяется Правительством.

Что касается наказания иностранцев за преступления, то согласно ст. 3 Уголовного кодекса Турции совершивший на ее территории иностранец наказывается по турецким законам. Ст. 44 Кодекса гласит, что незнание закона не является оправданием при его нарушении.

Если иностранец совершил преступление против Турции или ее гражданина в другой стране и за это преступление, по турецкому закону, полагается тюремное заключение не меньше одного года, иностранец будет наказан, как только он когда-либо появится на территории Турции. Вместе с тем, его судебное преследование зависит от указания Министерства юстиции или иска пострадавшего гражданина Турции.

О постановке на учет российских граждан, проживающих за рубежом

В России продолжает действовать положение об оформлении выезда на постоянное место жительство за границу. Если планируется проживать в Турции, необходимо заблаговременно решить вопросы оформления в органах ОВИР МВД России соответствующих документов. В этом случае в загранпаспорт органы ОВИР проставляют штамп “Для проживания за рубежом”, что означает снятие с учета в паспортных службах по месту проживания в России. При наличии такой отметки осуществляется принятие на консульский учет в российском загранучреждении, и предоставляются права консульского обслуживания (замена и продление документов, оформление документов детям, выдача их ближайшим родственника для въезда в Россию по частному приглашению и т.п.). Без официально оформленного выезда на постоянное жительство за рубежом, независимо от срока пребывания за границей, российский гражданин (гражданка) рассматривается как временно находящейся в стране, и все возникающие вопросы ему (ей) надлежит решать по месту постоянного жительства в России. Как временно находящиеся будут считаться также граждане, имеющие в ОЗП две отметки ОВИР: “Для проживания за рубежом” и “С паспортного учета не снят”.

Рекомендации о постановке на постоянный и временный учет постоянно доводятся до россиян при встречах и беседах с ними. При этом разъясняются не только их права быть под защитой и покровительством России, но и порядок обращения в КЗУ при неправомочных действиях жандармерии, полиции, хозяев отелей и компаний, а также в случаях утери ОЗП.

К сожалению, последние факты имеют место. Только за 8 месяцев с.г. Генконсульство России в Трабзоне выдало 44 свидетельства на возвращение. Из них 12 — гражданам Армении и Азербайджана при соответствующем подтверждении их гражданства МИД Армении и Посольством Азербайджана в Анкаре.

В случае утери ОЗП рекомендуется обращаться в российское консульское учреждение незамедлительно, так как не исключается возможность воспользоваться утерянными документами другими лицами.

В КЗУ в течение суток, если имеются у заявителя другие подтверждающие гражданство документы (внутренний паспорт, водительское удостоверение, два заявления других российских граждан, знающих утерявшего ОЗП по месту жительства или работы в России) выдается временный документ —свидетельство на возвращение, удостоверяющий личность и дающий право на въезд в Россию. При обращении в Генконсульство заполняется заявление, где указывается, когда и при каких обстоятельствах утерян паспорт, и сообщаются установочные сведения заявителя (Ф.И.О., год рождения, место жительства, и т.д.), представляются две фотографии размером 4х6, справка турецкой полиции об обращении в связи с утерей ОЗП.

Было бы желательно выезжающим за рубеж запастись нотариально заверенной копией паспорта, а документы и деньги не хранить вместе. Также, прежде чем выехать из России, получить инструктаж от турфирм или самостоятельно проявить интерес к условиям пребывания в иностранном государстве.